“双建争先”营商环境提优专项行动工作方案

根据市直属机关工委联合市全面深化改革委员会办公室印发的《“双建争先”营商环境提优专项行动方案》（嘉机工委〔2023〕14号）通知精神，结合我局实际，决定在局直属各支部开展“双建争先”营商环境提优专项行动，现将有关事项通知如下：

一、行动目的

深入学习贯彻习近平总书记关于机关党的建设以及优化营商环境重要论述，坚持以“双建争先”工程为总牵引，以作风效能提升、营商环境提优为目标，推动各级党组织和党员干部在优化营商环境中当先锋、打头阵、作示范，切实以抓好作风效能建设、营商环境建设的新成效汇聚高质量商务发展强动能。

二、具体举措

（一）开展营商环境微课堂

1.加大营商环境知识宣传。借助“嘉兴商务”微信公众号平台，重点推送习近平总书记关于机关党的建设、作风效能建设以及优化营商环境重要论述。利用局“周三夜学”、青年学习小组等载体，强化营商环境知识宣传，引导党员干部多维度、高频次围绕三个“一号工程”、智造创新强市建设等开展自学，努力在系统学习、补充学习中做到知识更新、思维革新、理念创新。

2.开展党支部微学习。依托“三会一课”、主题党日等党支部组织生活，利用会前（后）10分钟开展微党课、微宣讲、微讨论、微分享等，重点讲清楚机关党建、机关建设、作风效能建设与营商环境建设之间的逻辑关系，让“人人都是作风效能、人人都是营商环境”的理念武装到每个机关支部、每名机关党员。

3.建强青年干部学习课堂。组织局青年干部学习小组建强青年干部学习课堂。以“讲政治、勤读书、重实干、严自律”为主题，通过常态化学习分享、经常性工作交流、阶段性走访调研等方式，学思想武装头脑、学业务提升履职本领，全力打牢年轻干部认真履职的根基。

（二）组织营商环境微调研

4.开展“企业点题、商务解题”行动。深入重点企业开展走访调研，认真谋划走访内容安排，坚持“无事不扰、有求必应”，突出需求导向、结果导向。通过下企业、访车间，了解现状、征询建议，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式，提高科学性和实效性。

  5.加大政策支持。全面对标中央和省委、市委决策部署，聚焦商务工作重点，深入开展调查研究，不断加强政策储备。聚焦企业实际，进一步加强政策统筹，补齐政策短板。进一步出台助力外贸企业拓市场、优化外商投资环境、推动扩大汽车消费、推动餐饮业高质量发展、生活服务数字化赋能等举措，有效打好商务政策“组合拳”，为推动经济持续回升向好贡献力量。

6.提升企业服务水平。针对性地加强重点企业的服务保障工作，加大企业反映困难问题的协调解决力度，当好企业“服务员”。加强外商投资服务体系建设，优化重点外资项目全流程服务。优化RCEP原产地签证服务，持续提高签证便利化水平。促进企业合规建设，开展“1+X”企业专项合规管理体系建设公益性指导服务试点。开展涉外商事法律咨询、纠纷调解及敦促履约服务，助力企业应对海外知识产权纠纷。加大贸易救济支持力度，帮助外贸企业提高防风险能力。

（三）打造最优作风效能

7.开展全球大招商活动。开展“招大引强”提速行动，进一步激发全市各级干部的招商干劲。聚焦欧美、日韩等重点国家和地区谋划各类境内外招商活动，持续开展抢客商行动。注重培育全市招商工作党员先进典型，推动全市招商干部持续提升业务能力，营造“四敢争先”浓厚氛围。

8.培育外贸竞争新优势。推出重点外贸展会，加大展会宣传推介，助力企业全力拓市场。依托知名展会，自办光伏、纺织服装、紧固件类等展会，通过冠名、设立嘉兴专区等多种方式，提升嘉兴外贸产品影响力。加大对龙头企业、潜力企业、种子企业进行“一企一策”服务，深化贸易主体培育。推动外贸品牌化、专利化、数字化发展，支持外贸企业从贴牌向品牌转变，提升外贸竞争力。

9.推进电商直播“共富工坊”建设。强化党建引领，引导各类电商企业、直播平台与村党组织、农业企业、农民合作社等合作。强化示范带动，明确目标任务和职责，构建“党建+工坊+人才+品牌+服务”五项联动体系。强化人才支撑，将直播电商从业群体纳入教育培养，组织开展“电商助共富”系列培训活动，开展“送课上门”直播电商公益培训。强化品牌建设。

10.实施机关党建“项目领办”计划。聚焦招商引资、稳外贸、促消费以及“地瓜经济”等领域，结合单位自身业务，在机关党的建设特别是队伍锻造、效能建设、党建共建等方面找准“小切口”，组织支部书记积极开展机关党建“项目领办”，努力形成一批党建、业务融合推动效能提升的商务实践。

（四）打造亲清商务品牌

11.深化清廉机关建设。加大岗位廉政风险点排查，强化单位内部制度管理，堵塞制度漏洞，补上管理短板。紧盯重要事项开展专项执纪监督。加大廉政教育，积极利用各种载体开展党内法规和廉政警示教育，营造良好氛围。充分挖掘部门清廉基因，引导党员干部修身律己。做好本单位违纪违法案件的通报警示工作，做好对受处分党员的回访教育和日常监督管理。

12.深化机关服务品牌建设。持续拓宽机关服务品牌外延，把助力营商环境提优作为机关服务品牌建设的重要参考。突出品牌创建实效，进一步丰富机关服务子品牌建设的内涵，谋划实施若干服务项目。强化机关作风效能建设，畅通政企沟通渠道，加大政策宣讲、业务咨询、操作辅导等，让惠企惠民政策落地落实。

三、相关要求

（一）落实责任担当。各支部要深刻认识优化提升营商环境的重要性，特别是机关作风效能提升对于营商环境提优的牵引作用，结合实际精心谋划载体方式、工作计划，以机关最佳作风、最优效能合力推进各项举措。

（二）形成良好氛围。各支部要结合各自工作内容认真谋划研定，要把“双建争先”营商环境提优专项行动与助力基层破题解困、优化企业服务相结合，形成比学赶超、争先创优的良好氛围。

（三）强化总结宣传。各支部要及时总结工作中的先进经验和好的做法，要注意选树一批机关营商环境创建的先进典型，全方位、多角度宣传单位营商环境提优的举措和成效，进一步提高企业和群众对优化提升营商环境的知晓度、满意度。

嘉商机委〔2023〕30号.pdf