今年以来,嘉兴市秀洲区始终坚持“抓招商就是抓项目、 抓招商就是抓发展”的工作理念,通过构建全区“一盘棋”工 作格局,凝聚思想共识,强化顶层谋划,创新模式方法,实现 招商引资新突破。两次以全市第一的佳绩勇夺“红旗奖”,40 项主要经济指标位居全市“前三”,其中 20 项位列“第一”。 1-8 月,实际利用外资 2.98 亿美元,同比增长 46.2%,增速列全市第一。截至目前,完成经认定的招大引强项目 27 个。 一、凝聚思想共识,破解招商合力难 高规格召开区委十届五次全体(扩大)会议,专题研究部 署招商引资工作,以高质量招商引资推动经济高质量发展。一是凝聚强大共识。提高招商地位,凝聚最大共识,深刻认识到招商引资是落实省委三个“一号工程”的“关键招”、是高质量发展的“强引擎”、是培养锻炼干部的“赛马场”。二是明确“一把手”工程。深化“一把手招商”,推动区镇两级联动,开展招商技能擂台赛,健全“赛马”晾晒机制,以招商大突破带动项目大推进。三是打造秀洲特色品牌。“区四套班子领导 齐上阵”、“周三无会日便是招商日”以及配强力量,将精兵强将压到招商一线,打造高素质专业化“百人招商铁军”等成为秀洲特色招商品牌。 二、强化顶层谋划,破解招商统筹难 一是健全工作体系。建立“1+7+4”招商工作体系,即成立 1 个区招商投资促进中心(以下简称“中心”),设立镇街 7 个招商分局,派驻北京、上海、深圳、苏州 4 个驻外招商联络处,构建全区招商“一盘棋”,强化招商引资工作力度。二是统筹产业布局。充分发挥三大平台指挥长的统筹协调作用,加大招引力度。秀洲高新区主攻光伏全产业链,同步布局半导体、光电信息等新兴产业,积极谋划空天信息等未来产业,打造全球先进制造业基地;运河湾新城围绕人的全方位服务,招引科创、医疗、教育、商业等重大项目,打造世界级滨水人居文明典范;临空经济示范区围绕临空经济全领域发展,招引现代物流业、电子商务等重大项目,打造全球航空物流枢纽。三是统筹要素保障。信息上,中心对项目和资源进行统筹,建立完善招商项目信息库和主体招商资源库,实施动态更新,高效推进项目转移落地;科创上,统筹北理工、浙大等高校和科研院所资源,发挥秀水科创联盟优势,将天鹅湖建设成为科技招商的展示窗口;基金合作上,完善基金招商模式,由全区统筹设立产业基金、科创基金。 三、创新模式方法,破解招商提质难 一是突出专业招商。组建长三角(嘉兴秀洲)招商引才公 司,以市场化运作大幅提高招商干部积极性和招商成功率,成 功引进总投资 50 亿元的晶能微电子汽车半导体制造项目,真 正实现“让专业的人做专业的事”。二是突出基金招商。构建 “基金+产业”、“基金+项目”模式,发挥政府引导基金作用,用财政资金“小投入”撬动社会资本“大投资”,通过“中心 引导+市场运作+部门协同+基金撬动”的创新招商模式,成功招引卫星领域国家级专精特新“小巨人”企业——国星宇航、总投 1 亿美元的喜马拉雅项目等。三是突出“产业链”招商。 以“补链、延链、强链”聚力招引产业链重点项目。今年以来, 已招引隆基全球分布式研发中心等创新平台,同时,引进背板、胶膜等 20 余个光伏“补链”项目;近期,通过喜马拉雅创新业务总部项目的落地,签约一批软件和信息服务业项目,预计年营收 19.6 亿元。 四、优化制度设计,破解项目推进难 招商引资“加速跑”的背后是体制机制的有力保障。根据 “快收集、快研判、快转移、快推进、快落地”五快要求建立招商项目五大工作机制,确保重大项目落地达产。一是建立招商信息快收集机制。强化招商“一盘棋”理念,建立区级招商项目信息库,全面统筹全区招商项目。二是建立区镇联动快研判机制。加强项目招引的前期调查及研判,区级层面获取的项目信息由中心第一时间完成项目的初步研判和项目流转。三是实行“3551”快转移机制。中心流转到各主体的项目实行“3 个工作日初判,5 个工作日各主体对接,5 个工作日项目考察,1 个月内达成项目合作意向”的“3551”快速转移机制。四是强化准入联审快落地机制。实行项目准入前预审核制度,各主体在启动准入联审前需提前向投促中心报备,加强招商项目比选,提高优质项目准入门槛。五是落实亮晒比拼快推进机制。实施“项目招引季度冲锋赛”、一把手招商动态“周晾晒”等常态化工作推进机制。
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