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商务小课堂|解读“对等关税”后续

时间:2025-04-13 17:57 来源:综合与法制处(行政审批处) 浏览次数:

特朗普在4月8日宣布对中国进口关税再加征额外50%的关税措施,并在北京时间4月9日12时01分正式生效。今年以来,美国已经通过4轮关税征收,对中国产品的关税税率达104%(2月加征10%,3月加征10%、4月3日宣布加征34%、4月8日宣布加征额外50%)。

接下来小编带大家来了解一下

“对等关税”带来的冲击与影响

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政策实施时间线

1. 2025年4月5日:基准关税生效

• 覆盖范围:美国对所有国家的进口商品统一加征10%的基准关税,包括自由贸易协定下的商品(如CPTPP、RCEP等),且与现有关税(如301条款关税)叠加适用。例如,中国商品的实际总税率可能达到“原税率+10%”。

• 豁免条件:生效前已装船并处于运输途中的货物(以到港时间为准)可暂免征收。

• 影响:直接推高进口成本,企业需重新评估供应链布局。例如,苹果公司部分零部件进口成本上升,可能加速向越南、墨西哥转移产能。

2. 2025年4月9日:差异化附加关税生效

• 重点对象:针对57个与美国存在显著贸易顺差的国家/地区加征更高税率,例如:

◦ 中国(含港澳):34%(附加关税)+50%(报复性关税)

◦ 越南:46%、欧盟:20%、印度:27%。

• 实施逻辑:税率计算基于“贸易逆差÷进口总额”的简化公式,但实际包含政治考量。例如,越南因承接中国产业链转移被针对性加税,以遏制“中国+1”策略。

• 豁免条件:4月9日前装船的货物可暂免附加关税。

3. 2025年5月2日:取消中国小额包裹免税

• 范围:终止中国(含香港)原产商品价值≤800美元的小额包裹免税待遇。

• 征税规则:

◦ 邮政渠道:按商品价值30%或每件25美元(2025年6月1日后增至50美元)征收;

◦ 非邮政渠道:需全额缴纳原有关税及附加税(如301关税、34%对等关税)。

• 影响:跨境电商企业成本激增,部分企业转向东南亚仓或墨西哥中转以规避限制。


“对等关税”例外条款

1. 战略物资豁免

• 特定商品:药品、半导体、木材、关键矿物、能源产品等被列为“国家安全相关物资”,不受对等关税影响。

• 法律依据:援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)和232条款,例如半导体因美国本土产能不足(仅占全球12%)被豁免。

2. 运输途中货物

• 在生效前已装船并处于运输状态的货物,可适用旧税率。例如,4月5日前离港的中国货轮可沿用原税率清关。

3. 美国本土成分豁免

• 若进口商品价值中≥20%为美国原产部件(如在美国完成加工或组装),仅对非美国部分征税。例如,一台价值1000美元的设备含300美元美国部件,则仅对700美元部分加税。


政策影响与连锁反应

1. 全球供应链重构:

• 越南、柬埔寨等“中国+1”国家因高关税吸引力下降,墨西哥成为最大受益者(对美出口预计增长23%)。

• 欧盟加速与中国的合作,例如德国车企推动在华生产电动汽车以规避关税。

2. 经济与政治反制:

• 欧盟:对波旁威士忌、摩托车等美国商品加征25%关税,直击共和党票仓肯塔基州。

• 加拿大:威胁削减对纽约州的电力供应(占其电力进口90%),并加征美国钢铁、美国汽车25%关税。

3.美国国内矛盾:

• 通胀压力:预计未来一年美国通胀上升0.5%-2.1%,低收入家庭年均支出增加约2100美元。

• 股市震荡:4月刚过去的4个交易日,全球股票已整体下跌7.45%,全球股市巨震。


我国反制措施

1. 全面加征关税与精准制裁

• 84%对等关税:自2025年4月10日12时01分起,中国对原产于美国的所有进口商品(包括半导体设备、农产品、能源产品等)在现行税率基础上加征84%关税。例如,美国半导体设备在华实际税率可能达到90%-100%,直接削弱其竞争力。

• 豁免缓冲期:对4月10日前已启运、5月13日前到港的货物暂免加征,为供应链调整留出窗口期。

• 精准打击产业链:

◦ 出口管制:对钐、钆、铽等7类中重稀土物项实施出口管制,冲击美国军工和半导体产业链。

◦ 实体清单制裁:将16家美国实体列入出口管制名单(如高点航空技术公司),并禁止与斯凯迪奥公司等11家涉台军售企业合作。

2. 技术自主化加速推进

• 半导体国产替代:中芯国际14纳米芯片产能提升至每月8万片,华为麒麟芯片量产,国产化率从2024年的25%升至35%。光刻机领域通过“双轨战略”(囤积DUV设备+自研28纳米光刻机)保障产能,预计2025年非光刻设备实现全覆盖。

• 产业链重构:推动新能源汽车(比亚迪、蔚来)、医药(恒瑞医药)等关键领域技术突破,减少对美依赖。



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