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桐乡市“四聚焦”招大引强 奋力打造新材料先进制造业基地

时间:2023-11-06 14:58  来源:桐乡市商务局 作者:王欢  浏览次数:  

今年以来,桐乡市聚焦招大引强,紧紧围绕工业经济高质量发展这一目标,立足十大招商产业定位,深耕长三角,对接京津冀,瞄准粤港澳,把准招商“坐标”,为全市经济高质量发展蓄势赋能。1-9月,桐乡市共签约招商引资项目217个,签约金额727.73亿元,其中新材料项目签约43个,签约金额163.36亿元;全市实际利用外资总量33797万美元。制造业利用外资总量25084万美元,占全市利用外资总量比重74.2%,总量和占比均列嘉兴第一位。

一、聚焦顶层设计

一是坚持“一号工程”不动摇,做强顶层生态。今年以来,市委市政府主要领导以上率下带头抓招商,不断深化四套班子领导联系平台招商工作机制,主动对接、深入洽谈,抓好招商项目的研判、推进和决策,在全市形成一级带着一级干、一级做给一级看的招商引资工作热潮。1-9月,全市各招商平台一把手已对接客商、洽谈项目654次,其中涉及市领导参与招商195次,共举办招商活动116场。二是锚定“招引坐标”不偏离,做实产业集群。全力实施“1010”招商引资攻坚战,聚焦十大招商产业方向,搭建十个一招商体系,各招商平台搭建招商规划图,明晰招商主导产业方向,加强与链主企业、龙头企业、优质骨干企业、商协会、招商中介机构联系。新材料作为十大招商产业方向之一,谋划以开发区、崇福为核心,洲泉、河山协同发展的产业承接平台矩阵,着力打造长三角前沿材料科技创新研发高地、全国新材料智能制造集聚区。三是争做“营商高地”不停步,优化专项政策。通过修订《关于推进“三智一网”产业招引的若干政策意见》,优化《关于深化招大引强促进优质项目集聚的若干政策指导意见》,在投资、土地、税收、研发等方面进一步明确奖励额度及兑现标准,形成极具项目落地成本优势的“政策洼地”。

二、聚焦创新方式

一是“强链式”招商释放链条“牵引力”。桐乡通过举办世界互联网大会乌镇峰会、工业互联网大会等大型活动,以及专场路演会、招商推介会、投资恳谈会、项目对接会等“乌镇路演”平台活动,紧盯重点产业链上下游的关键领域、薄弱领域,精准绘制产业链招商地图,分类制定招商策略,着力引进一批能够推动产业链、创新链、价值链协同提升的优质项目,把桐乡重点产业做长、做高、做厚。1-9月,全市共有在谈且仍在持续推进的5000万以上产业项目365个,计划总投资1001.11亿元。其中,“三智一网”产业项目85个,计划总投资205.46亿元;高端装备制造产业项目161个,计划总投资394.33亿元;新材料产业项目35个,计划总投资149.29亿元。二是“引领式”招商激发企业“聚合力”。深入推进桐昆、新凤鸣、华友钴业、巨石等具有生态引领力的领军企业,充分发挥行业龙头企业效应,聚焦破解产业“卡脖子”瓶颈技术,积极与其上下游企业对接,带动中小企业组建创新联合体。如通过华友,最终成功招引其与华友合资成立两个超亿美元外资项目华友浦项和浦华新能源,成为嘉兴市“以商引商”的典型。落地后特别是桐乡政府的服务打动了企业,促成了22年2.97亿美元的注册资本增资,成为近年来嘉兴地区外资制造业增资额最大的项目之一。三是“基金式”招商强化资金“支撑力”。出资设立规模10亿元的普华凤栖招商基金,充分应用“政府引导、市场化运作、专业化管理”优势,探索“基金+招商”新模式,为主攻产业提供资金支持。截至目前,普华凤栖招商基金已完成投资项目6个,累计投资金额2.17亿。

三、聚焦体制机制

一是完善预研判机制。从专业角度对投资主体的技术优势、行业地位、发展前景等进行综合评判,提出指导性意见建议,提升招商主体项目判断力,落实精准招商。对重点项目开展论证评估并出具确认书,正式落地协议书及时汇报市领导。二是优化招商引资晾晒机制。根据上级考核及平台反馈意见,进一步优化招商引资晾晒机制,将季度赛马考核与“1010”月度晾晒相结合,突出外资、招大引强、签约项目实效,以更加科学的晾晒考核,引导各平台形成争先进位的良好氛围。三是建立平台定期联系机制。通过走访平台招商科室、重点园区、重点企业(重大项目),及时掌握招商引资相关情况,更具针对性地编制各平台商务指标月度通报,助力平台找准问题、明晰短板、对标提升。四是建立项目招引咨询引导机制。建立专家指导团队和招商服务智库,可对技术性强的产业进行评估,提供专业咨询建议,提升招商谋划和项目研判专业化水平。

四、聚焦队伍提升

一是强化专职招商力量。市级层面组建国资招商公司,第二批招录10人充实到招商队伍,同时进一步提升平台招商力量,在全市形成近百人的专职招商队伍。通过集中培训、技能大比拼、“老招商”和“新面孔”结对等方式,对全市招商人员进行全方位的培训和培养,提高招商人员整体素质。二是优化联络处职能。充分发挥驻北京、上海、深圳、杭州、武汉、苏州六大联络处力量,积极寻找项目线索,宣传推介桐乡优势,主动承接高端要素、高端产业和优质资源转移。优化驻外联络处工作机制。出台《桐乡市“双招双引”联络处招商人员考核管理办法》,加强对驻外联络处工作人员考核,每周汇总“双招双引”信息,定期召开“双招双引”联络处工作会议,指导各片区按产业精准招商,确保完成年度目标任务。三是矩阵招商协同发力。围绕矩阵式招商做文章,立足自身优势,深入挖潜,强化举措,开展产业招商推介活动,有效对接产业链项目。围绕主导产业进行强链补链延链,在线索搜集、项目对接方面信息互通、资源共享、优势互补,形成招商合力,“撮合”链上企业强强联合,提高企业近地配套率,对重点产业链项目做好前置研判工作,让项目落在最合适的地方。


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