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今年，桐乡市全力发起“1010”招商攻坚战，利用外资再攀新高。1-7月，全市累计实际利用外资3.3亿美元，总量列嘉兴第二位。其中制造业利用外资总量2.5亿美元，占全市利用外资比重75.4%，总量和占比均列嘉兴第一位；高技术产业利用外资1.9亿美元，占全市利用外资比重56.4%，总量和占比均列嘉兴第二位。1-6月引进总投资超亿美元项目14个。 一、打好精准牌，构建全链生态招商体系 （一）完善顶层设计，搭建精准招商框架体系。出台《桐乡市招商引资“1010”攻坚战方案》《2023年桐乡市招商引资“1010”攻坚战考核办法》等，聚焦智能传感（工业互联网）、智能汽车、智能计算等十大招商产业方向，咬定目标、自我加压，明确实施路径及考核督察机制。按月晾晒、季考核的机制对各平台招商动态、主要领导参与招商情况、项目签约和在谈项目信息动态量化统计督查，按月进行排名通报和指标分析。 （二）拓展引资渠道，提升精准招商“热度”。桐乡市全力推进招商引资“1010”攻坚战，以上门拜访、实地考察、线上洽谈、产业对接会等形式，紧锣密鼓引项目。聚焦十大招商产业方向，主攻新能源汽车、新能源材料、“智能+”三条主跑道，加强与桐昆、巨石、华友、合众等本地企业联系，借助链上重点项目、中介机构、招商基金等载体开展精准招引。充分发挥驻外联络处作用，配强北京、上海、杭州、深圳、武汉、苏州六大招商联络处力量，全力开展信息挖掘和对接走访。1-7月，全市完成签约项目173个，计划总投资635.45亿元。 （三）开展招商活动，掀起精准招商“热潮”。积极举办各类招商活动，举办桐乡-北京智能汽车产业对接会，邀请50余家优质智能汽车产业企业高管参会。举办乌镇健康大会、濮院时尚周招商论坛、TEEC清华企业家桐乡行智能汽车产业交流会等一批有影响力的活动。同时，适时开展项目集中签约仪式，为桐乡优质项目“站台鼓劲”，为高质量外资发展蓄积起更大动能。1-7月，全市共举办招商活动75场，进一步提升城市影响力，储备更多项目信息线索。 二、打好改革牌，创新吸引外资举措 （一）加码吸引外资政策，加大引资力度。在用足用好省级、嘉兴市级《更大力度吸引和利用外资若干措施奖励政策》的基础上，升档桐乡招商引资政策体系，制定吸引外资的超常规政策，出台《桐乡市推进开放型经济高质量发展政策措施》，将奖补范畴从先进制造业扩展到符合我市产业发展导向的服务业项目，并对招大引强项目提高奖励比例，对符合条件的项目补助应发尽发。发挥好财政资金杠杆激励作用，兑现2022年度制造业引进外资奖励政策，预计今年8月兑现扶持金额超1000万元。 （二）探索数字化招商路径，提升招引精准度。打造数字化招商平台，用“产业地图”“招商路径图”及“信息处置图”三张图大幅提升招商引资工作效能。该系统被列为数字经济系统省级应用项目示范试点单位、同时被纳入省商务厅数字政府双循环应用首批培育库名单。立足桐乡产业定位，指导招商人员就全市重点发展产业链薄弱环节开展沿“链”、补“链”招商。通过“产业招商雷达”开展点对点招商，精准定位挖掘优质企业，做到“按图索骥”招商。 （三）开展“拿地即开工”，提升项目推进速度。高效率高质量服务投资项目落地建设，持续推进“拿地即开工”服务升级。以新供地项目“四证联发”、续建项目“两证联办”服务全覆盖面为基础，为振石“华美”、华友“一体化绿色智造”等项目在拿地前开展工程审批前的指导服务，畅通“拿地即开工”通道，保障重大项目高效高质量落地建设。截至7月，已为浙江新杭食品科技等10个项目完成“四证联发”，涉及企业投资66.34亿元，涉及验收建筑面积369.44万平方米。探索开展“桐乡市君匋实验学校”项目“摘牌即开标+供地即开工”模式，实现10个工作日内完成施工许可。 三、打好服务牌，优化外资营商环境 （一）开展VIP组团服务，完善闭环式服务保障体系。建立招商引资项目前期辅导机制，VIP服务团队提前介入，为企业进行流程指引、疑难解答，并做好全程跟踪指导服务。为重大项目实行 “一对一”的“保姆式”服务，按照“项目+平台+部门”的要求，全程跟踪服务项目进度。通过“立体式”代办网络、“无缝式”代办流程和“精细式”代办服务，变“等审批”为“送服务”，审批服务提前一公里。今年以来，共服务外资项目31个，累计合同外资3.3亿美元。 （二）力推外资企业集成服务，为企业发展护航。全省首创“外资企业集成式服务”机制，畅通项目落地流程，打造重点外资项目“快车道”。以“政银合作”“容缺受理”的方式建立外商投资企业设立“一件事”，将公司注册、印章刻制、商务报告、银行开户多件事整合成“一件事”办理，通过“在线指导”、“电子化流转”等方式实现企业信息互联互通、全流程网办，原先需重复提交的10份材料减少为零。今年以来累计服务落地外资项目30余个，其中总投超亿美元项目14个，加速到资1.5亿美元。 （三）关注本土外资企业，向存量求增量。做好现有企业服务，加大以商引商力度，引进优势外资企业，推动增资扩股、延伸发展。如合众新能源汽车有限公司因发展需要，引进境外战略投资者，并购既涉及增资扩股又有股转溢价，情况较为复杂，业务专业性较强，我市相关部门就企业聚焦的问题与需求开展上门服务，同时做好横向沟通、纵向协调，以“桐乡速度”加速外资项目的落地，并购完成后，企业已累计引进资金4000余万美元。据统计，近年来，我市累计引进外资增资项目25个，并购项目3个。
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