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“开放嘉兴”㉖对标国际的营商环境新模式

时间:2024-02-27 09:07 来源:综合处 浏览次数:

编者按

中央经济工作会议指出“要扩大高水平对外开放,加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造‘投资中国’品牌,抓好支持高质量共建‘一带一路’行动的落实落地”的新要求。嘉兴,长三角区域改革开放的前沿阵地,回顾开放的历程,是为了更好的启程,在这岁末年初之际,我们通过亲历者、建设者、见证者的感悟、体会和讲述,重温嘉兴40年来开放发展的重要节点、重要事件,为大家展示嘉兴“深化改革、扩大开放”的历程与担当,继续坚定推进高水平对外开放。


前  言

从乡镇工业园,到县、市、省,乃至国家级开发区(园区),再到全省首个国际产业合作园,这一步一程的平台建设中,是嘉兴招商引资的缩影与跃升。国别产业园的国际范,不仅体现在适宜产业(企业)运行的基础设施上,也体现在国别人文的“家乡”氛围营造上,这是对标国际的营商环境新样式。


对标国际的营商环境新模式


浙江中日(平湖)产业合作园,位于平湖经济技术开发区,在省商务厅印发的全省国际产业园考评报告中,浙江中日(平湖)产业合作园已连续两年蝉联全省第一。

在宽阔整洁的生产车间里,驱动电机、大型机床等产品蓄势待发、投放市场,高端装备制造业正蓬勃发展;在百万级净化车间里,晶圆、元件等精密产品,逐渐攻克技术堡垒、陆续下线,“数字梦”“科创梦”正冉冉升起……今日的中日(平湖)产业合作园,是一块创业创新之地、活力迸发之地。

自2015年成立以来,中日(平湖)产业合作园经过8年时间的沉淀和积累,实现从无到有、从小到大、从大到强,逐步打造成为长三角地区的“日资高地”,正吸引着越来越多的高质量外资企业、高层次人才在这里扎根落户、安心生活。


告别“捡到篮子都算菜”

冠上“国别”的产业园,不再是乡镇的工业园区,也不再是普通的工业平台,而是变得更有指向性、更有方向感。中日(平湖)产业合作园正如其名,聚焦的是高质量日资的落户。自国别产业园成立之日起,“对日招商”就成为园区的精准招商策略。

1999年,日本电产集团第一家企业——日本电产芝浦(浙江)有限公司落户。之后的20多年时间里,日本电产集团“葡萄串”从无到有、由小变大,2022年更是连落三子,投资了日本电产汽车马达旗舰工厂项目、日本电产理德半导体封测设备项目等,整个集团发展为17家企业集群,2022年实现产值159.7亿元。

国别产业园的成立,为地方招商送上了一个“篮子”,从此“提着篮子去选菜”,正式告别“捡进篮子都是菜”。中日(平湖)产业合作园的招商,就是招商人提着“高质量日企”的篮子去“日本”招商。国别产业园的谋划成立,正推动着嘉兴各地招商思路从“招商引资”向“招商选资”转变。

量的积累必将引起质的飞跃,国别产业园的发展亦如是。中日(平湖)产业合作园,因日资集聚而成立,当日资集聚至一定程度时,又成为园区对外招商的一张“金名片”,整个国别产业园也成为嘉兴招引高质量日资的“重要窗口”。

“重要窗口”,吸引力十足。一系列高质量日资慕名而来,也催生地方招商理念和引资路径的改变,从此“以商引商”招商策略落地实施。正是因为“以商引商”“接二连三”,中日(平湖)产业合作园在8年时间里,从刚成立时的“寂寂无名”,一度跃升到了蝉联全省第一的“高分宝座”,“企业林”越来越大,整个产业园区总投资超30亿美元,规上工业产值达到245亿元,日资“聚宝盆”名副其实。


园区发展立向更高处

产业是任何一个园区发展的根基。招商选资的指向性,也寓意着产业发展的有序性。产业链上下游深层次合作,中日(平湖)产业合作园内企业“配合默契”。尼得科传动技术(浙江)有限公司和大洋特殊金属(浙江)有限公司就是园区产业链上的一对“好邻居”。

“我们刚落户的时候,地方领导就跟我们说给我们旁边预留了5万平方米,未来是给配套公司使用。”尼得科传动技术(浙江)有限公司相关负责人说,地方政府长远的战略眼光,给了他们扎根平湖、扎根嘉兴的信心。一年后,尼得科传动技术在日本长达50年合作的大洋特殊金属(浙江)有限公司落户园区,双方再度成为“近邻”,为尼得科传动技术提供圆钢棒、毛坯等原材料。

合作园里天地宽,产业链上结硕果。与尼得科传动技术“接上头”的大洋特殊金属,再一次做好“邻居”文章,积极发展新客户,尼得科动力系统(浙江)有限公司、尼得科冲压自动化设备(浙江)有限公司、尼得科仪器(浙江)有限公司、津上精密机床(浙江)有限公司等后来均成为它的客户。

产业园里一对对“邻居”,产业链上一次次“合作”,不仅推动着园区企业由“少”变“多”,实现着物理增加;更引发着化学反应,增强园区内企业“抱团发展”的黏性,一套相对稳定的产业链供应链体系“呼之欲出”。产业链上下游协作,让园区产业更“专注”,逐渐培育了智能装备制造、新能源汽车电驱动总成等“主导产业”,成为园区发展奔向更高处的动力所在。


产业园里,更显“国际范”

国别产业园的“国际范”,在于园区营造的“国际风”。在中日(平湖)产业合作园的周边,有一条日韩街,提供着地道的生鱼片、寿司等日本美食,满足着日企高管的“家乡胃”;引进了枫叶国际学校、卡迪夫公学等一大批国际学校,成为大家考虑儿女求学时的“最佳选择”;甚至在大家工作疲倦的时候,平湖建设的樱花小镇、棒球场等场地,也满足着他们高端休闲的需求。

国别产业园的“国际范”,不仅体现在“面子”上,更体现在“里子”里,那是对标国际的一流营商环境。浙江川电钢板加工有限公司在为公司新项目办理相关证件时,一次性拿齐了开工所需的《不动产权证书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》,公司项目“拿地即开工”。

项目“拿地即开工”,速度之下是营商环境的温度。除此之外,中日(平湖)产业合作园自成立之日起,其所在的平湖开发区就将园区物理分割成了16个网格,由平湖开发区领导牵头挂钩,定期走访企业,倾听企业发展诉求、了解企业生产情况,为企业送上服务、送上政策,也为企业送上温暖、送上信心。平湖开发区还创新发明了“标准厂房”专属服务——为园区企业“量身定制”高标准厂房,实现“拎包入住”。

从世界一流的环境配套,到对标国际的服务环境,一个个国际产业合作园以营商环境之“优”,蜕变成为一个个“聚宝盆”,吸引着泛半导体、环保新材料、通信电子、精密机械等嘉兴主导产业建链、延链、强链、补链,实现集聚发展、集群发展;更成为了一块块“磁铁石”,以国际产业合作园为支点,撬动地方与相关国家商协会、中介机构深化合作,吸引着越来越多的人才、技术、项目,落户嘉兴、扎根嘉兴。


嘉兴“遍地开花”的国际产业合作园,在全省独具特色,在全省17家建成类、9家培育类国际产业合作园中,嘉兴市以建成类占4家、培育类占4家的绝对优势,位列全省第一。目前,全市已经形成了“1+8”的国际产业合作园平台体系(“1”指的是国家工信部批准的嘉兴中德中小企业合作区,“8”指的是省政府和省商务厅批复的8家省级国际产业合作园),累计落地外资项目400多个。

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