各县（市）粮食局：
为构建粮食和物资储备外部行政监管和企业内控治理协同发展新格局，全面推进严格规范公正文明执法，按照《浙江粮食流通监管“铁拳行动”实施方案》文件，结合我市实际，我局制定了《嘉兴市粮食物资系统2025年度监管执法工作计划》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
嘉兴市粮食和物资储备局
2025年6月25日
2025年度嘉兴市粮食流通监管执法工作计划
为切实做好2025年全市粮食流通执法监督工作，按照《粮食流通行政执法办法》《粮食和物资储备执法督查工作规程》和粮食流通监管“铁拳行动”有关要求，特制定本计划。
一、监管执法对象和内容
对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性粮食的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。
二、监管执法事项
（一）粮食购销定期巡查。按照国家粮食和物资储备局《粮食购销定期巡查工作制度(试行)》等有关要求，根据属地监管原则，充分利用视频等信息化手段开展季度巡查，每季度现场检查比例按国家有关要求执行。重点巡查库存粮食数量、质量、安全生产及安全储粮、统计、会计账务处理等国家有关粮食法律法规和粮食购销政策遵守执行情况及既往检查发现问题整改等情况。各县（市）粮食物资局于每轮检查结束后10日内（一般在当月12日前）将检查及问题整改情报送市粮食物资局。各县（市）粮食物资局对巡查中发现的问题，负责督促整改和立案查处。
（二）全市政策性粮油库存检查。按照国家局和省局有关政策性粮油库存检查工作部署组织开展全市开展2025年全市政策性粮食库存检查工作，检查粮食的数量按国家要求执行。重点检查库存粮油数量、库存粮油质量、储备粮油轮换管理、粮食购销政策执行等。为增强库存检查工作的长效性，对既往发现问题整改处置等情况开展“回头看”（近三年来的库存检查问题）。对检查发现的问题，依据《粮食流通管理条例》《粮食流通行政执法办法》等规定，依法依规实施行政处罚和追责问责，并整改到位。
（三）政府储备粮食异地代储监管。按照政府储备粮食异地代储监管等工作要求，各县（市）粮食局对有县级政府储备粮油在外储存情况开展检查。有涉及在市外的情况，各县（市）粮食局检查计划安排应逐级报备，市局统一汇总报省局统筹推进跨层级联合监管检查和健全属地监管机制等工作。对年度内检查发现的问题，以线索形式通报当地粮食物资局。
（四）开展“双随机”抽查。按照《中华人民共和国粮食安全保障法》《粮食流通管理条例》《浙江粮食安全保障条例》《粮油仓储管理办法》等法律法规规章，优化执法事项目录，11月底前，各县(市)粮食物资局按照属地司法、市场监管部门要求比例，对辖区内纳入检查范围的粮食经营者开展随机抽查。
（五）跨部门联合检查。粮食收购期间，粮食物资部门牵头对从事粮食收购的经营者开展联合抽查，市场监管部门配合。省粮食物资局将通过浙江行政执法监管(互联网+监管)平台，将部门联合随机抽查任务分派至各县（市），各县(市)粮食物资局在平台中接收任务。各县(市)粮食物资局可根据各地实际，另制定并下发计划，但需严控计划总数。
（六）投诉举报线索核查。各县(市)粮食物资局要统筹做好上级部门转办交办和其他部门移交的、通过12325监管热线投诉举报的、新闻媒体曝光的以及其他渠道发现的违法违规线索处置，不断提高投诉举报线索核查质量。要加强12325热线线索核查指导督办，规范核查报告的撰写和上报，并加大“回访”力度，不断提升查办质效和群众满意度。
三、工作要求
（一）强化组织领导。各县（市）粮食物资局要严格落实为基层减负和规范涉企检查要求，科学制定年度执法监督计划，严格按照计划抓好执法督查工作，确保精准有序有力有效。要根据粮食流通日常监管需要，增强执法力量、配备执法装备，切实提高执法督查效能。我局将定期调度督导，确保各项工作落到实处。
（二）创新检查方式。大力推广远程监管、移动监管、线上监管等非现场监管，推动各县（市）充分运行“浙江粮仓”应用平台，实现信息化穿透式监管。要加强协同协作，推进跨部门、跨区域、跨层级联合监管，实现全链条、无缝隙监管。要综合运用“双随机、一公开”监管、跨部门联合检查等方式，大力推进“综合查一次”,避免多头检查、重复执法。
（三）规范检查行为。要全面落实国务院办公厅、政府办公厅关于严格规范涉企行政检查等有关规定要求，做到“五个严禁”“八个不得”,严格规范涉企检查。同一行政执法主体对同一企业实施现场检查的年度频次原则上不超过两次；国家另有规定的，从其规定。涉企行政检查以属地管辖为原则，主要由县级行政执法主体实施。要全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。全面推行行政检查、行政处罚赋予“行政行为码”,健全检查处罚无缝衔接、闭环管理机制。
各县（市）粮食物资局要结合实际制定本单位年度监管执法计划并报市局。请于每月底报送行政处罚工作情况，7月5日前报送半年工作总结，12月25日前报送全年工作总结。
附件：
嘉兴市粮食物资系统2025年度行政执法工作计划表.doc
嘉市粮发〔2025〕6号关于印发《嘉兴市粮食物资系统2025年度执法工作计划》的通知.doc