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2023年世界开放指数预估为0.7542，同比下降0.12%，比2019年下降0.38%，比2008年下降5.43%，震荡收缩趋势明显——这是记者从第七届虹桥论坛11月5日举办的《世界开放报告》发布暨国际研讨会上获悉的一组数字。上述会议发布的《世界开放报告2024》指出，扩大世界开放任重道远，呼吁各国在扩大国际合作中提升开放能力，最终达成最优开放，共同构建开放型世界经济。 值得一提的是，报告同时解读了中国以高水平开放促进深层次改革、高质量发展的成功经验，展现出中国更加坚定的开放信念、更加多元的开放平台和更加有力的开放举措。 成效不及预期 但涓涓细流汇聚 该报告根据前版报告发布以来国际组织更新的相关指标数据，对2022年开放指数预估值作了修订，并测算了2023年开放指数。 从开放指数看，开放成效不及预期。2023年，世界社会开放指数提高1.7%，但经济开放指数下降0.2%，文化开放指数下降2.4%；世界开放政策指数上升0.7%，但开放绩效指数下降1%。这说明开放政策虽有改善，但力度不足、效果不彰。 世界开放面临的矛盾问题、风险挑战依然存在甚至加剧。2020年—2023年，全球贸易干预措施数量保持在4700项以上，显著高于2020年之前的水平。世贸组织模型预测，如世界陷入全面政治竞争的最坏情况，全球平均收入将下降5%，平均贸易额将下降13%。 尽管阴霾笼罩，世界开放的“涓涓细流”仍在顽强地汇聚——“数字”脉动愈加有力，“绿色”引领日渐凸显，服务开放更为突出。 数据显示，2023年全球可数字化交付的服务贸易同比增速达8.5%，占全球服务贸易的比重升至56.8%，跨境电商迅速发展。2023年全球可再生能源装机容量同比增长近50%，是过去20年来最高增速；全球低碳能源投资激增17%，氢能投资增长两倍。世界服务业增加值占GDP的比重达2/3，全球服务贸易超过15万亿美元，增速远高于货物贸易。服务业开放涉及更深层次的社会与文化交往，更能破除思维固化的藩篱，其进虽难，其益无穷。 报告认为，近年来全球价值链遭受种种冲击，但仍保持总体扩张趋势，2022年全球出口的境外增加值率达24%的历史高点，比2009年高4个百分点。这表明，经济全球化并未发生根本逆转。对未来十年的世界，开放包容的力量超过封闭排他的力量，和平稳定的力量超过对抗动荡的力量，合作共赢的力量超过零和博弈的力量，发展繁荣的力量超过停滞衰退的力量。 信念更加坚定 贡献中国开放方案 开放是中国式现代化的鲜明标识。中国长期坚持对外开放的基本国策，坚持以开放促改革促发展促共赢，解放和发展社会生产力，激发和增强社会活力，在融入世界中发展自我、造福全球。新时代以来，中国实施更加积极主动的开放战略，推动对外开放取得历史性成就、发生历史性变革。贸易强国建设迈出坚实步伐，双向投资大国地位日益巩固，多双边和区域经贸合作取得一系列丰硕成果。实践充分证明，对外开放是中国发展的关键一招。 报告认为，中国开放信念更加坚定，开放举措更加有力，开放平台更加多元。 中国扩大开放的决心坚如磐石，扩大开放的脚步从未停歇。中国主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制，推动形成更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放格局。 中国始终秉持“言必信,行必果”的理念，以更实的举措、更大的力度、更高的标准推动中国对外开放披荆斩棘、落地开花。具体表现为“一张清单”“一个窗口”“一个市场”：与2021年版比，2024年版全国外资准入负面清单的限制措施由31条压减至29条,制造业领域外资准入限制措施全面取消，持续激发市场活力；建成国际贸易“单一窗口”，不再让企业登录多个系统、填报多张单据、多次往返口岸，有效提升口岸通关效率和透明度；市场建设成效显著，正在形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。 十多年来，共建“一带一路”实现从双边到多边、从区域到全球、从合作到治理的历史跨越，再现古丝绸之路陆上“使者相望于道，商旅不绝于途”的盛况，以及海上“舶交海中，不知其数”的繁华，为全球经济的开放性、多样性和稳定性贡献了中国的智慧与力量。进博会为世界搭建国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台，让市场相连、产业相融、人文相促、理念相交得以实现，生动践行了大国承诺。
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