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为培育和壮大消费新增长点，促进消费稳定增长，日前国家发展改革委会同农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局印发了《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，围绕餐饮消费、文旅体育消费、购物消费、大宗商品消费、健康养老托育消费和社区服务消费六个方面制定了17项政策举措。 受访业内人士表示，措施聚焦丰富完善多个领域的消费场景，既注重促进传统消费和服务消费的提质扩容，又注重以消费促投资，将切实培育促消费新的增长点。 新场景激发消费新活力 “近年来，消费成为经济增长的第一拉动力，‘压舱石’作用日益明显。”商务部研究院服贸所研究员高宝华在接受国际商报记者采访时表示，此次五部门联合印发的措施颇重实效，以消费新场景的打造为切入点，既注重促进传统消费和服务消费的提质扩容，又注重以消费促投资，辐射带动大宗消费品以旧换新、相关产业的转型升级和集聚融合发展，切实培育消费新增长点。 记者注意到，措施鼓励各地总结打造消费新场景培育消费新增长点的好经验好做法，充分发挥先进地区、优秀企业的示范引领作用。“这将不断激发市场活力和企业潜能。”高宝华分析称。 星图金融研究院高级研究员付一夫在接受国际商报记者采访时表示，在消费升级的大趋势下，除了消费品的使用属性和品质之外，消费过程中感官与心理上的体验也得到越来越多人的关注。“打造各种消费新场景便是从消费者的角度出发，充分考虑其在不同场景下的消费诉求，继而整合消费主题、消费环境、消费氛围等多个要素，营造更令人耳目一新的感官和心理体验。这对于释放居民消费潜力来说具有深远意义。” 同时，付一夫表示，措施明确了餐饮、文旅体育、健康养老托育等领域消费新场景培育的政策举措，可谓恰逢其时，全方位覆盖了人们日常生活当中的主要消费场景并为其提供各种便利，有助于激发消费意愿，继而推动消费增长。 “在消费升级的大趋势下，推动消费与其他不同产业的融合，将进一步打造消费新增长点。”第一太平戴维斯华北区策略顾问部负责人沈欣然在接受国际商报记者采访时说道。 具体而言，措施在培育购物消费新场景方面提出，鼓励利用老旧厂房、城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区；鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆等改造为商业综合体。 “这些消费新场景的培育将实现1+1＞2的效果。”沈欣然表示，老旧厂房、城市公园、草坪广场等载体与促消费相结合，不仅能够盘活相关闲置载体，灵活使用公共空间，也将不断满足消费者多样化的消费需求。 解决痛点难点堵点问题 一分部署，九分落实。接下来如何推动政策稳步落地？对此，高宝华建议，相关部门一方面加大宣传推广力度，让企业、商家和居民广泛了解各项支持政策；另一方面引导企业强化消费新场景的优质供给，运用新一代信息技术加强对消费新场景的监管，协调解决政策落实中的痛点、难点和堵点问题，提升居民的幸福感和满意度。 值得一提的是，措施还提出推动健康消费发展、拓展银发消费新场景、积极发展育幼消费三项重点任务。 专家称，当前在培育健康养老托育消费新场景方面还存在诸多制约。付一夫举例称，当前我国养老产业的供给内容主要集中在餐饮、护理、保健等基础养老服务方面，尚未形成优质、精准的产品供给和服务体系，难以满足较高层次的养老需求。此外，我国养老产业目前市场化程度偏低、相关政策体系不够完善且实操性较差，这些都制约着银发经济的发展壮大。
谈及未来如何拓展银发消费新场景，付一夫建议，一方面发挥政府部门的指导和监督作用，完善与老年消费相关的各项政策法规，为老年消费市场的成长营造健康氛围，同时积极探索养老产业福利性消费与商业化运作相结合的发展模式，充分整合政府和社会资本的力量来支持老年消费市场的发展；另一方面，继续完善并创新养老服务，推动金融创新、旅游产品创新和健康养老创新，在满足老年人投资理财、出游以及养老等各方面需求的同时，让老年人享受到更贴心优质的服务。 “打造消费新场景一定要与内容和消费方式相结合。”沈欣然提醒说，不能一味追求场景创新，要注重通过消费新场景的打造实现相关载体的复合型使用。
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